制度型开放，赋能“一带一路”高质量发展

制度型开放助力“一带一路”倡议成为新的全球治理模式

“一带一路”倡议是全新的全球性普惠发展理念，更好地推进“一带一路”倡议必然需要积极参与全球治理体系改革。层出不穷的全球发展难题表明国际社会亟需变革传统的全球经济治理模式，树立一种更加公平、普惠的全球性发展新理念。“一带一路”倡议是中国推动全方位对外开放、参与全球经济治理体系变革的创新性实践，它强调和重视与参与国家在发展战略、建设愿景、总体规划等制度上的有效对接，这个对接过程本身就是中国与共建国家共同探索全球治理体系新模式的过程。传统国际经贸规则注重商品与要素流动型开放，制度型开放强调构建公平竞争的市场环境和营商环境。规则对接、规制协调、管理提升、标准制定正是制度型开放的重要内容。中国通过制度型开放削减贸易成本和促进自由贸易，在制度方面形成标准化和法制化的规则体系，能够有效防范单边主义势力和逆全球化思潮，保障中国参与全球治理的合理性、有效性。“一带一路”共商共建共享的治理原则就是对现有国际经贸规则的补充与创新，制度型开放是推动形成更加透明、包容、平衡的现代化多边规则体系的直接路径，是中国以自身改革示范推进全球经济规则更加完善的努力！

制度型开放保障“一带一路”倡议成为真正践行多边主义的平台

现行国际体系与秩序的核心理念是多边主义，坚定维护多边主义是习近平外交思想的重要组成部分。一些国家为了谋求私利，让原本应该践行多边主义的多边平台沦为大国博弈的工具，背离了多边主义概念和本质。中国历来强调坚持真正的多边主义。“一带一路”倡议始终坚持“共商、共建、共享”原则，坚决摒弃冷战思维和强权政治，强调“走对话而不对抗、结伴而不结盟”的国与国交往道路，“一带一路”倡议十年来，广交朋友、广结善缘，加入的国家和国际与地区组织日益增多，从亚洲到非洲再到欧洲、北美洲、南美洲和大洋洲，十年的实践谱写了一曲用不同的语言共同唱响的大合唱，共建“一带一路”理念越来越深入人心，“一带一路”倡议也成为了一个真正践行多边主义的平台。中国政府强调：“‘一带一路’作为开放包容的国际合作平台，推动的不是只为少数国家服务的那种全球化，而是更加包容、普惠、平衡的全球共同发展”，这是在践行真正的多边主义，把“一带一路”打造成为国际社会的“共同富裕”之路，进而推进构建人类命运共同体。

真正的多边主义从来都是价值性和工具性的统一，例如《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效以来，区域内贸易投资释放的制度型开放红利不断显现，推动了成员国之间产业链供应链的融合，成为推动亚洲乃至世界经济增长的重要引擎。这和西方的意识形态俱乐部式的、小圈子主义、封闭排他性质的多边机制有本质的区别。我们相信，通过制度性开放，构建开放型世界经济，一定能让各国在多边主义本质的指引下擘画未来，不管国际形势怎样风云变幻，“一带一路”倡议都能继续成为践行真正多边主义的平台！

【作者：胡娟，云南省社会科学院、中国（昆明）南亚东南亚研究院】

来源：光明网

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