云南军地推进国防领域地方性法规制度建设

日期:2023-04-23 11:41:10 作者:fuli 浏览: 查看评论 加入收藏

2022年1月1日,《中华人民共和国陆地国界法》正式施行,明确了陆地国界工作的领导体制、部门职责、军队的任务和地方人民政府职责等基本内容。这是我国第一部统筹规范陆地国界工作的综合性、基础性法律。

当年9月,省委宣传部、云南出入境边防检查总站、省司法厅、省普及法律常识办公室联合印发《关于进一步加强云南省边境地区“法治宣传固边防”活动的实施意见》,构建边境地区法治宣传教育长效机制,全面提高边境地区人民群众对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度,提升自觉运用法治思维和法治方式处理问题、化解矛盾的能力水平,进一步筑牢维护国家安全和边境稳定坚固防线。

2021年初,我省印发《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,明确提出了未来5年要重点推进国防动员潜力大数据平台、民兵训练基地、新质民兵分队、民兵应急救援装备和革命军事场馆5项重点建设工作。同时,我省多个州(市)也将沿边公路、人防指挥工程和民兵综合训练场等建设项目纳入州市规划立项,量化“十四五”时期国防动员目标和重大任务,为实现经济社会和国防动员协调发展奠定了编制基础。

直面国防领域地方性法规制度建设的新课题

涉军立法工作,关注度高、程序严格,周期较长,必须加强军地沟通,建立协调联动机制,明确议案主体、监督主体、执法主体,同时将涉军立法工作纳入地方法规建设项目库。

“加强跨领域、跨部门、跨军地统筹,建立健全工作协调机制,清淤点、通堵点、解难点。”省人大监察司法委相关负责人表示,要加强建立省级立法部门与当地部队协调联络工作机制,切实掌握立法需求。

省人大法制委相关负责人认为,明确涉军立法项目首先要明确议案主体,各部门各行业首先要对各自领域的涉军立法项目进行排查,同时对接军事需求进行调研,研提立法项目,才能共同做好国防领域地方性法规制度建设。

“可发挥驻地军队人大代表建言献策渠道,就涉及军事安全、强边固防、练兵备战、军事基础设施建设等部队建设重大问题进行议案。”云南省军区领导说,近年来,驻滇解放军和武警部队人大代表积极建言献策,如针对抢险救灾等非战争军事行动,探索国防动员与应急机制相融合的法律制度等。

省退役军人事务厅相关负责人提出,不论作战训练,还是执行非战争军事行动,都必然伴随着军人的牺牲奉献。对此,要从法律制度上找到建立完善的军人保障体系的最高标准,最大限度体现以人为本,并上升到法制化、制度化,切实增强立法的高质量,不能上下一样“粗”,真正做到让牺牲奉献者无后顾之忧。

共担新使命、同谱新篇章。新征程上,云南推进国防领域地方性法规制度建设正在加速从“一域”跨越到“全域”推进,拥军、爱军、崇军的氛围更加浓厚,强军兴军的步伐也更加蹄疾步稳。(云南日报 记者邓清文 通讯员柯穴)

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