“发展新业态经济要避免忽视从业者合法权益”
这次参与推介讨论的拟提议案、建议在此前都经过领衔代表扎实的调研。全国人大代表，广州市人民法院审委会副局级专职委员、少年家事审判庭党支部书记陈海仪注意到，近年来随着互联网平台经济的壮大，灵活就业得到飞速发展，但也随之带来了劳动者权益保护方面的问题，因此今年她拟领衔提交修改劳动法的议案。
在酝酿讨论现场，陈海仪向代表们分析说，在司法实践中发现，当前灵活就业带来的劳动者权益保护的问题主要有劳动关系认定难，群体权益保障存在困难；部分行业税收监管与灵活就业新形态不相适应，导致群体收入差距过大；配套服务政策有待完善，未能充分激发灵活就业劳动者潜能；以及由于灵活就业的过度不规范发展，可能导致许多劳动者从一、二产转向三产，从而造成结构性风险。
为此，陈海仪建议，在修改现行劳动法时增加一个专门章节予以特别规定，明确在劳动关系认定的基础上，增加“不完全劳动关系”的用工类型，据实认定劳动关系标准，规范平台算法规则、税收监管体系等举措，既防止牺牲新业态经济发展，更避免忽视从业者合法权益。
“加快推动‘苏区+湾区’联动发展”
在拟重点提出的建议方面，从现场酝酿情况来看，主要集中在关系广东省发展的重点项目、重要部署和标志性改革工程上。
其中，现场有3件由领衔代表发言推介的建议涉及“三农”工作。全国人大代表、华南农业大学科学研究院院长谢青梅在调研中发现，目前广东省各地农田基础设施建设改造需求迫切，但当地增加农田建设面临较大的财政投入压力。谢青梅在建议中呼吁加大对广东省农田基础设施建设的政策支持，支持广东开展整灌区推进高标建设试点，提高中央财政对广东省高标准农田的亩均投入补助水平，更好助力实现旱涝保收、高产稳产。
在重大交通基础设施建设方面，不少拟重点提交的建议都聚焦在加强周边地区与粤港澳大湾区的联系上。全国人大代表，深圳市中金岭南有色金属股份有限公司丹霞冶炼厂党委委员、副厂长罗振建议，支持赣粤运河、北江航道扩能升级上延工程、赣韶铁路扩能等项目建设，加强粤湘赣区域交通互联互通，从而加快粤湘赣融入粤港澳大湾区发展的步伐，更好推动“苏区+湾区”联动发展。全国人大代表，广东海洋大学党委常委、副校长宁凌则建议尽快启动建设合湛高铁项目，进一步加强密切北部湾城市群与粤港澳大湾区的联系，加快改善粤西地区对外交通条件。
来源：南方日报
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